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2019年污染防治攻堅戰工作綜述:美麗中國 民生福祉

作者:長寧恒青新聞網 發布時間:2020-01-06 12:40

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  ——2019年污染防治攻堅戰工作綜述

  本報記者 劉 瑾

  剛剛過去的2019年,各地區各部門各領域聚焦打贏藍天保衛戰、長江?;ば薷垂ゼ嵴?、水源地?;すゼ嵴降缺曛拘哉揭?,全力以赴打好污染防治攻堅戰,取得重大進展。生態環境部副部長莊國泰日前表示,“十三五”規劃綱要確定的生態環境?;ぶ饕副昃锏僥甓饒勘旰托蚴苯紉?。

  良好生態環境是實現中華民族永續發展的內在要求,是增進民生福祉的優先領域。前不久召開的中央經濟工作會議提出,要打好污染防治攻堅戰,堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,推動生態環境質量持續好轉。

  廣袤大地越發美

  根據2019年10月國家監測數據顯示,廣東練江海門灣橋閘國考斷面水質提前兩個月實現達標。

  作為粵東地區的“母親河”,曾因水清如白練而得名的練江,一段時間以來因為污染嚴重,成為廣東省水污染防治工作的重點及難點,甚至被中央環保督察組點名。

  痛定思痛?!笆辛斕濟譴紛〉僥搶?,和沿河老百姓住在一起,直到水不黑不臭?!薄昂莼啊毖雜淘詼?。

  一年多來,汕頭市通過建立總河長牽頭督辦、各級河長聯動的責任機制,強化環保監督整治,完善環?;∩枋┙ㄉ琛方衛砣〉貿醪匠尚?。

  類似練江“變白”的逆襲故事在全國生態領域扎堆出現。

  從安徽馬鞍山長江岸線整治和慈湖河黑臭水體整治,到重慶縉云山國家級自然?;で酆現衛?,再到福建福州黑臭水體綜合治理,這些曾經被中央環保督察點名的地區,都取得了顯著的整改效果。

  一幅幅優美圖景,一張張百姓笑臉,見證著中國“顏值”的提升。

  過去的一年,全國各地區各部門加快產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構優化調整,協同推動經濟發展和環境?;?,推進著美麗中國建設——

  各地按照鋼鐵、化工等行業產業結構調整、高質量發展等方案要求,細化分解2019年度任務,明確與淘汰產能對應的主要設備,確保按時完成,取得階段性進展。

  有效推進清潔取暖。根據各地上報情況,2019年10月底前,京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市完成散煤替代524萬戶。

  加快推進老舊車船淘汰。2019年12月底前,各地老舊柴油貨車淘汰數量應達到任務量的40%以上……

  我國生態環境總體持續改善——

  2019年1月至11月,我國261個PM2.5未達標地級及以上城市PM2.5平均濃度為38微克/立方米,比2015年同期下降22.4%,超過“十三五”約束性指標進度要求。

  2019年1月至10月,全國地表水水質好于Ⅲ類斷面比例同比提高2.3個百分點,劣V類斷面比例同比下降1.9個百分點。

  我國生態文明建設和生態環境?;さ某刪偷玫焦噬緇岣叨熱峽?。2020年,我國將主辦《生物多樣性公約》第15次締約方大會,會議主題確定為“生態文明:共建地球生命共同體”。

  建章立制強保障

  2019年7月,第二輪第一批中央生態環境?;ざ講煺狡舳?,8個督察組陸續進駐上海、福建等6個省(市)和中國五礦集團有限公司等兩家中央企業,開展新一輪的例行督察。

  過去一年,我國進一步著力完善生態環境治理體系,推動落實關于構建現代環境治理體系的指導意見,推進生態環境?;ぷ酆閑姓捶?,持續開展中央生態環境?;ざ講?。

  2019年有兩次重要會議對生態環境治理體系和治理能力提出重要要求——

  黨的十九屆四中全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》。其中,第十部分“堅持和完善生態文明制度體系”從4方面對生態環境?;ぶ貧茸齔雒魅飯娑?。

  中央全面深化改革委員會第十一次會議審議通過《關于構建現代環境治理體系的指導意見》,明確了七個體系,即領導責任體系、企業責任體系、全民行動體系、監管體系、市場體系、信用體系、法律政策體系。

  深入推進生態環境?;ぷ酆閑姓捶ǜ母?、省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革——

  制定生態環境?;ぷ酆閑姓捶ㄊ孿鈧傅寄柯?,堅決取消不必要的執法事項,合并涉企檢查事項。

  推動所有市、縣級生態環境部門建立“雙隨機、一公開”制度,涵蓋企業近80萬家。

  執法督察日益嚴格。從2019年開始,開展第二輪中央生態環境?;ざ講?,前三年例行督察,第四年“回頭看”——

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